一条西江连接着广东和广西，广东和广西自古以来息息相关。今年是巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴五年过渡期的最后一年。近年来，粤桂不断拓展合作广度和深度，在产业振兴、消费助力、人才交流、文旅融合等领域取得一系列阶段性成果。未来，广东、广西两省区如何解决工作中的痛点、难点？新形势下如何进一步促进双方协调发展、合作发展、共同发展？ 10月20日，粤桂运营研讨会在广西南宁召开。 30多名一线干部和企业代表参与高江东广西铜业会上，长期研究东西方合作的专家学者、媒体代表围绕这些话题进行了深入讨论，探索新路径，共商新未来。圆桌专家 黄成伟 中国乡村振兴发展中心主任、二级研究员、农业农村部专家咨询委员会委员 陆汉文 华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长、二级教授 欧国良 江门纳利工侨宝陈皮健康发展发展研究所董事长 黄建中 广西河池市东兰县中等职业技术学校校长 战略定位 深度融入粤港澳大湾区发展 南方日报：在共同繁荣和粤港澳大湾区建设背景下-澳门大湾区如何把握粤桂合作在国家战略发展中的地位和重要性？黄成伟：粤桂合作要充分发挥毗邻山水、产业相近的自然优势，打造东西部合作新模式。其战略地位体现在两个方面：一是要深度融入粤港澳大湾区国家战略。广西要主动寻找大湾区发展的空间和机遇，分享发展红利。它为两国合作提供了共同的发展主题。第二，粤桂合作要面向国际社会，提供公共发展产品，包括好的做法和经验、技术转让、产业转移，丰富东部地区的经济发展。西方合作，为中国的区域合作乃至东盟国际合作作出贡献，形成从国内合作到国际合作的延伸。卢汉文：粤桂合作在东西部合作中具有得天独厚的优势。地理、文化、经济融为一体，为探索互利共赢机制创造了良好条件。它的重要性不仅在于提供帮助，而且还为广东的发展开辟了更广阔的腹地。未来，粤桂合作有责任、有条件率先探索一条充分发挥市场机制作用、广西资源优势与广东发展相结合的道路，为解决全国发展不平衡问题提供可复制的经验。胡志豪：粤桂合作是广东发展的战略交汇点落实“共同繁荣”的政治责任，拓展自身发展空间。广东特别是珠三角地区率先发展后，有责任、有义务助力西部地区发展。同时，作为粤港澳大湾区最直接的经济腹地，广西的发展直接关系到大湾区产业链、供应链的稳定和安全。因此，推动粤桂合作向更高水平发展，既是完成国家任务的需要，也是大湾区实现自身可持续发展的必然需要。我们要用“一家人”的理念，深化合作从援助到合作共赢。应对挑战，构建可持续发展长效机制南方日报：粤桂合作常态化面临哪些挑战各个领域的id？下一步还需要从哪些方面进行探索？谢志举：当前，粤桂合作面临三大挑战：一是“政府引导、市场主导、社会参与”的完善格局尚未建立；二是推动机制和互助机制本身还不完善，利益共享和风险共担不够；三是人才、技术、资金等市场化要素配置机制有待完善。探索路径是建立聚焦国家战略的韧性管理机制。建议优化结对结构，即“加强省级结对，强化市级结对，优化县级结对，弱化乡镇级结对”；完善造血培育可持续机制，深化“三章三化”改革；并创建一个有效的价值共创机制。卢瀚文：产业和人才领域都面临着重大挑战。就行业而言，评估体系尚未能有效融入市场。在人才方面，教育、医疗救助周期与发挥实际效果的最佳周期不够吻合，给东送单位和个人带来了压力。接下来，我们可以探索和修改“社会救助机制”，比如设立社会发展基金到西部设立岗位，招聘退休教师、医生、企业家等群体到广东，以更加灵活、可持续的方式满足西部的长期人才需求。黄建中：在教育领域，“抱团式”帮扶面临两个深层次挑战：一是政策保障机制不完善，扶持人才的考核激励政策没有得到充分维护，个人贡献得不到保障。在职业评价和晋升中没有得到充分体现和鼓励；二是合作机制有待深化，目前的合作往往仅限于“校校对接”，与当地产业和市场联系不紧密，“教育产业融合”没有稳定、长期的资金平台和机制。建议从两个方面探索机制：一是完善人才扶持政策保障体系，把帮扶经验和业绩作为职称评审的重要加分，对长期保留的教师给予明确的晋升优惠，推动粤桂职称互认。二是构建“学校、地方企业”长效合作机制，推动粤桂产业协作平台与县域职业教育深度融合，共同发展建设产教融合培训基地，鼓励东部地区企业签署区域产业发展培训协议。粤桂市场化合作新范式的发展与探索 南方日报：让“市场之手”在粤桂合作中发挥主导作用，主要要突破哪些障碍？政府和企业应该扮演什么角色？谢志举：主要路径是建立“市场主导的资源整合生态系统”，改变目前依赖行政权力的人、财、物量化整合的状况。同时，要建立“价值共创机制”，让东西方以及所有参与主体都能从合作中平等受益。这是长期互利共赢的基础。欧国良：企业是市场化合作的主体离子。我们在西部基地探索的“共享科研平台”、“共享生产车间”、“共享市场体系”、“共享仓库云存储”“四个共享”机制，是构建面向市场、可持续“造血”之路的实践。该模式将东方的技术、产业链、渠道与西方的特色资源深度融合，通过覆盖全国的经销商网络快速打开市场。政府应该加强政策协调，深化东西部对接资源整合，完善政企沟通，搭建跨区域产业合作平台，让东部企业的市场能力精准赋能西部产业升级。肖燕：在推动市场化合作中，各地要重点建立激励和引导机制。建议参加“舞会“奖励”，建立农产品销售奖励补贴机制，给予连锁超市企业购销合作县优质农产品的补贴，帮助其快速打开大湾区市场。在文化旅游方面，建议市级“抱团取暖”，整合对接各县旅游资源，设计跨区域旅游资源。 优质航线，市场吸引力和知名度普遍增强。就业方面，我们推广“东部班”，依托东部职业学校资源开设“订单班”，满足大湾区产业需求，实现“培养一个人、雇用一个人、稳定整个家庭”的市场化可持续就业。媒体赋能媒体正在成为南方合作的参与者和共建者y日：今年6月，广东发布首个省级“媒体+”政策文件助力乡村振兴。在此背景下，如何通过“媒体+”赋能粤桂东西部合作？胡志豪：“媒体+”不仅是宣传，更应该是重构合作产业价值和商业模式的创新之作。广东省启动全国首个“媒体+”赋能乡村振兴行动计划，明确了五个主要目标和八项重点任务。在实践中，有很多成功的案例。未来，粤桂合作要充分发挥“媒体+”在凝聚共识、要素融合、品牌塑造、价值提升、生态塑造等方面的连接、赋能和增值作用，将其作为一项长期创新之举，为合作注入新动力。黄成伟：“媒体+”赋能东西方合作的意义粤桂就是通过深入研究和传播，发现粤桂协作探索共同繁荣、对接国家战略的创新模式和理论价值，从而在更高层次上树立协作品牌形象，为国家区域协调发展战略提供有力的舆论支撑和案例支撑。欧国良：我们亲自进行了“媒体+”的多维度赋能。在“媒体+品牌”方面，策划星游腾产业推介暨新品发布会，推动“海品融合”。在“媒体+市场”方面，通过媒体渠道精准邀请消费者，连接生产和销售两端，让产品进入大湾区高端社区和供销体系。 “媒体智库”方面，组织专家进行有力解读并通过数十家媒体广泛传播，有效打破新兴产业面临的“认知瓶颈”，为消费者信任提供智力支持。这是传统广告无法达到的效果。南方日报见习记者王悦阳记者彭林黄进